“村里入戶道路要建好了,疫情期間村小組干部挨家挨戶做了宣傳,現(xiàn)在大家都在忙地里的活計……”近日,由西疇縣紀委監(jiān)委、鄉(xiāng)紀委和村務(wù)監(jiān)督委員會三級干部組成的一個特別的監(jiān)督小組再次來到西疇縣法斗鄉(xiāng)老寨村委會上岔河村小組,向當?shù)厝罕娏私獯逍〗M干部的工作情況。
去年9月,同樣是這個監(jiān)督小組,在沿村走訪過程中,有群眾反映,脫貧出列后村小組干部不太理事了。“脫貧就卸力?”這個苗頭性問題引起了大家的重視,監(jiān)督小組立即深入調(diào)查,了解到上岔河村小組群眾居住分散,村民反映要硬化入戶道路,村小組干部擔心脫貧出列后上級來的項目少了,怕做不好工作,所以有了“撂挑子”的想法。監(jiān)督小組立即兵分兩路,一方面做村小組干部思想工作,克服畏難情緒;一方面積極協(xié)調(diào)項目和資金,推動入戶路建設(shè)。
這樣的監(jiān)督小組,在該縣有73個。西疇縣2019年4月實現(xiàn)整縣脫貧后,縣紀委監(jiān)委也跟著轉(zhuǎn)變扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀工作的重點和方向,針對摘帽后就懈怠卸力,以及基層監(jiān)督不聚焦、不精準和不敢監(jiān)督、不會監(jiān)督的問題,探索推行“雙掛三聯(lián)”工作模式,整合縣鄉(xiāng)村三級監(jiān)督力量,把摘帽不摘監(jiān)管的要求轉(zhuǎn)化為制度安排,落實到群眾的家門口。
“雙掛”,即縣紀委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員掛鉤鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、紀檢監(jiān)察干部掛鉤村委會(社區(qū)),一級帶著一級干,督促指導(dǎo)逐步落實監(jiān)督第一職責,壓實脫貧不返貧的“后招”。“三聯(lián)”,即縣鄉(xiāng)村三級聯(lián)動發(fā)力,聚焦單個問題解決,統(tǒng)籌監(jiān)督力量,變“單打獨斗”為“片區(qū)作戰(zhàn)”“報團作戰(zhàn)”。
掛鉤干部每季度至少到基層一線走訪了解情況一次,能解決的問題當面解決,一時解決不了的統(tǒng)一匯總到縣紀委監(jiān)委黨風政風監(jiān)督室,結(jié)合信訪舉報和巡察發(fā)現(xiàn)的問題,定期分析研判。屬于單村獨戶反映的因病因災(zāi)因?qū)W方面的個性問題,交由負責該村的監(jiān)督小組推動解決;屬于基層設(shè)施建設(shè)、后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的共性問題,交由所有監(jiān)督小組全面摸排過“篩子”。
截至目前,該縣“雙掛三聯(lián)”監(jiān)督小組共走訪270個村小組、黨員群眾1047人(次),在一線“擺攤設(shè)點”接訪群眾570余人(次),發(fā)現(xiàn)和督促整改問題224個,移交問題線索3件。“就像加掛了一個‘動車組’,一起發(fā)力,運行效率更高了。”該縣紀委監(jiān)委主要負責人介紹,這種模式,更有利于把問題解決在萌芽狀態(tài),去年全縣問責的數(shù)量并不多,但解決的問題卻不少。(熊永發(fā))