“村里入戶道路要建好了，疫情期間村小組干部挨家挨戶做了宣傳，現(xiàn)在大家都在忙地里的活計……”近日，由西疇縣紀委監(jiān)委、鄉(xiāng)紀委和村務(wù)監(jiān)督委員會三級干部組成的一個特別的監(jiān)督小組再次來到西疇縣法斗鄉(xiāng)老寨村委會上岔河村小組，向當?shù)厝罕娏私獯逍〗M干部的工作情況。
去年9月，同樣是這個監(jiān)督小組，在沿村走訪過程中，有群眾反映，脫貧出列后村小組干部不太理事了。“脫貧就卸力？”這個苗頭性問題引起了大家的重視，監(jiān)督小組立即深入調(diào)查，了解到上岔河村小組群眾居住分散，村民反映要硬化入戶道路，村小組干部擔心脫貧出列后上級來的項目少了，怕做不好工作，所以有了“撂挑子”的想法。監(jiān)督小組立即兵分兩路，一方面做村小組干部思想工作，克服畏難情緒；一方面積極協(xié)調(diào)項目和資金，推動入戶路建設(shè)。
這樣的監(jiān)督小組，在該縣有73個。西疇縣2019年4月實現(xiàn)整縣脫貧后，縣紀委監(jiān)委也跟著轉(zhuǎn)變扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀工作的重點和方向，針對摘帽后就懈怠卸力，以及基層監(jiān)督不聚焦、不精準和不敢監(jiān)督、不會監(jiān)督的問題，探索推行“雙掛三聯(lián)”工作模式，整合縣鄉(xiāng)村三級監(jiān)督力量，把摘帽不摘監(jiān)管的要求轉(zhuǎn)化為制度安排，落實到群眾的家門口。
“雙掛”，即縣紀委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員掛鉤鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、紀檢監(jiān)察干部掛鉤村委會（社區(qū)），一級帶著一級干，督促指導(dǎo)逐步落實監(jiān)督第一職責，壓實脫貧不返貧的“后招”。“三聯(lián)”，即縣鄉(xiāng)村三級聯(lián)動發(fā)力，聚焦單個問題解決，統(tǒng)籌監(jiān)督力量，變“單打獨斗”為“片區(qū)作戰(zhàn)”“報團作戰(zhàn)”。
掛鉤干部每季度至少到基層一線走訪了解情況一次，能解決的問題當面解決，一時解決不了的統(tǒng)一匯總到縣紀委監(jiān)委黨風政風監(jiān)督室，結(jié)合信訪舉報和巡察發(fā)現(xiàn)的問題，定期分析研判。屬于單村獨戶反映的因病因災(zāi)因?qū)W方面的個性問題，交由負責該村的監(jiān)督小組推動解決；屬于基層設(shè)施建設(shè)、后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的共性問題，交由所有監(jiān)督小組全面摸排過“篩子”。
截至目前，該縣“雙掛三聯(lián)”監(jiān)督小組共走訪270個村小組、黨員群眾1047人（次），在一線“擺攤設(shè)點”接訪群眾570余人（次），發(fā)現(xiàn)和督促整改問題224個，移交問題線索3件。“就像加掛了一個‘動車組’，一起發(fā)力，運行效率更高了。”該縣紀委監(jiān)委主要負責人介紹，這種模式，更有利于把問題解決在萌芽狀態(tài)，去年全縣問責的數(shù)量并不多，但解決的問題卻不少。（熊永發(fā)）